- 时间：2015.11.02
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面临粮食收储面临的问题和挑战，专家指出，在粮食连年丰收的配景下，刷新完善粮食收储系统，做好现代粮食流通，让农民种粮多收益，让粮食主产区种粮起劲性不减，是生长现代农业、刷新粮食收储系统、搞活流通的要害所在。...
为纪念第35个“天下粮食日”，国家粮食局、农业部、科技部、团结国粮农组织等团结举行“兴粮惠农进万家”运动，向农民解说粮食生产、收获、运输、保管知识，提高节粮减损手艺。目今，我国节粮减损形势怎样?粮食连年丰收后收储压力怎样?怎样刷新改善粮食收储系统，抓好现代粮食流通?为此，记者采访了有关专家。
丰收之后：粮食收储压力依然不小
现在，我国已经实现了夏粮“十二连增”、整年粮食“十一连丰”，可是丰收后，粮食收储压力不小。
国家粮食局新闻讲话人、政策规则司司长颜波先容，我国粮食收储系统主要由四部分组成：一是国家储备，二是地方储备，三是企业贮存，四是农户储粮。近年来，农户家庭储粮约占昔时天下粮食总产量的50%，因此，在宽大农户中推广科学节粮减损步伐意义重大。
据国家粮食局抽样视察，天下农户储粮损失率约为8%左右，每年损失粮食400亿斤。由于农户储粮条件差，科学储粮知识和手艺不敷，给粮食收储带来威胁，对我国粮食质量清静带来隐患。
增进节粮减损，近7年来，我国实验了农户科学储粮工程建设，推广使用新型的科学储粮仓，使农户储粮损失率平均可由8%降到1.5%左右，已推广的817万套储粮仓每年可镌汰农户储粮损失18亿斤。
国家粮食局局长任正晓先容，到2015年底，粮食系统将累计为农户设置科学储粮仓近1000万套，每年可资助农民镌汰储粮损失25亿斤以上。“但粮食主产区利益赔偿机制尚待**建设，宽大农户粮食产后损失还在继续爆发，资助农民增收减损的使命还依然难题。”任正晓说。
“三高”叠加：粮食收储面临三大矛盾
随着2015年产中晚稻和玉米逐渐收获上市，秋粮收购已经拉开帷幕。现在国家已在安徽、四川、湖北、河南等地启动中晚稻托市收购，东北地区秋粮收购也即将启动实验。
任正晓体现，在我国经济结构战略性调解加速推进，粮食商业全球化、粮食购销市场化水平一直加深的配景下，海内粮食市场运行的种种矛盾交织累积，集中体现为粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩、托市价钱面临双重挤压与�；ち概├妗⑹识仁褂�**粮食资源与入口粮食攻击海内市场等三个方面的矛盾。
这“三座大山”对我国粮食收储影响几何?任正晓剖析指出，现在，我国粮食高产量、高收购量、高库存量“三高”叠加，特殊是玉米一连增产和消耗需求一连下降同步泛起，饲料加工企业一再使用入口大麦、高粱、酒糟等替换品，玉米阶段性过剩特征十明确显。另外，由于入口粮食价钱走低，海内粮食生产本钱“地板”一直抬高，形成挤压态势。在这种双重挤压的状态下，纯粹依赖洞开收购、提高托市收购价钱来�；づ┟裰至钙鹁⑿缘目占湓嚼丛叫 ⑿вυ嚼丛饺�，现行粮食收储政策体制面临亘古未有的挑战和磨练。
据海关数据统计，2014年我国粮食产量60710万吨，同时粮食入口量也立异高，达1.06亿吨。
未来，粮食收储面临怎样的压力?任正晓剖析指出，近些年，虽然三大谷物品种配额内入口获得有序治理，但酒糟粕、木薯干等非配额品种入口快速增添，挤占了海内玉米市场份额，加剧了产大于需的矛盾。除此以外，粮食生产和库存漫衍逐步向焦点产区集中，主产区收储压力重大，托市收购政策还将延续，政策性粮食库存连年“滚雪球”，财务肩负越来越重。
深化刷新：完善农产品价钱和市场调控机制
面临粮食收储面临的问题和挑战，专家指出，在粮食连年丰收的配景下，刷新完善粮食收储系统，做好现代粮食流通，让农民种粮多收益，让粮食主产区种粮起劲性不减，是生长现代农业、刷新粮食收储系统、搞活流通的要害所在。
自2006年以来，国家一连实验�；ち甘成驮鎏砼┟袷找娴牧甘�**收购价政策，此项政策步伐对包管粮食市场，�；ぶ至概┟窭嫫鸬街饕饔�，但在运行中也袒露出一些问题，粮食市场主要泛起政府引领的态势，政策性库存增添，粮食收储和流通系统刷新势在必行。
国家发改委农经司巡视员胡恒洋指出，深化粮食流通系统刷新中，要完善粮食价钱和市场调控机制，推动储备调理从“价钱干预型”向“供求调理型”转变，推动粮食收支口调控从“主要控制入口”向“有用使用**市场”转变。
任正晓体现，为深化刷新，以后要建设中央储备和地方储备各司其职、协同互补机制，形成储备调控协力。要强化政府粮食储备羁系系统建设，健全政府粮食储备吞吐调理机制，推进储备粮收购、销售、轮换等营业环节果真透明，使储备粮更好地效劳粮食宏观调控。
专家建议，深化粮食收储体制刷新，还要施展好中央和地方的起劲性，起劲探索勉励和指导农业工业化龙头企业生长订单收购，与粮食生产者建设细密的利益联络机制，变政府收储的压力为增进粮食收购市场康健生长的动力。
(泉源：畜牧人)
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